2019年,面对错综复杂的国际国内形势,全市坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照市委“1234”工作思路和“全面落实年”总体要求,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,推进高质量发展、建设美丽繁荣和谐广安取得新成绩。

一、综合

经省统计局审定,全市实现地区生产总值(GDP)1250.4亿元,按可比价计算,比上年(下同)增长7.5%。其中,第一产业增加值204.3亿元,增长2.8%;第二产业增加值411.0亿元,增长8.2%;第三产业增加值635.1亿元,增长8.5%。三次产业对经济增长贡献率分别为6.2%、44.0%和49.8%。人均地区生产总值38522元,增长7.5%。三次产业结构由上年的16.8:33.1:50.1调整为16.3:32.9:50.8。

全市民营经济增加值723.2亿元,增长7.6%,占GDP比重57.8%,对GDP贡献率56.6%。

全年居民消费价格(CPI)上涨3.6%,其中食品(原口径)价格上涨7.9%;城区商品零售价格(RPI)上涨3.4%。从八大类来看:食品烟酒类上涨7.3%、衣着类上涨7.1%、居住类上涨1.6%、生活用品及服务下降2.5%、交通和通信类上涨0.7%、教育文化和娱乐上涨1.8%、医疗保健类上涨1.2%、其他用品和服务类上涨3.4%。

全年工业生产者出厂价格(PPI)与去年持平,其中生产资料价格下降1.8%,生活资料价格上涨4.6%;工业生产者购进价格(IPI)下降1.5%。

二、农业

全年粮食播种面积28.7万公顷,粮食总产量180.0万吨,增加0.1万吨,增长0.04%。其中,水稻产量104.7万吨,下降0.4%;玉米产量44.8万吨,增长0.7%;油料种植面积4.9万公顷,产量10.9万吨,增长2.7%;蔬菜及食用菌种植面积6.5万公顷,产量245.3万吨,增长3.9%。全年肉类总产量24.9万吨,下降24.6%;禽蛋产量7.8万吨,增长12.1%;牛奶产量2770吨,增长3.1%;蚕茧产量1659吨,增长4.4%。全年生猪出栏258.6万头,下降31.8%;牛出栏2.4万头,增长6.5%;羊出栏21.1万只,增长3.2%;家禽出栏3530.6万只,增长19.7%;兔出栏502.7万只,增长2.0%。水产品产量为6.7万吨。

全年完成营造林面积16445公顷。其中,人工造林2667公顷、封山育林4940公顷、森林抚育6619公顷、退化林修复2219公顷。森林总面积248583公顷,森林覆盖率为39.20%。年末共有自然保护区1个,总面积183.2公顷。

全年病险水库除险加固21座,启动实施中小河流治理项目5个,新增渠系配套防渗84.9公里,新增有效灌溉面积0.04万公顷,巩固提升10.62万农村人口饮水安全问题。

三、工业和建筑业

全年工业增加值288.7亿元,增长8.8%,对经济增长贡献率34.9%。年末规模以上工业企业597户,全年规模以上工业增加值增长9.3%。工业投资284.4亿元,增长10.0%。工业税收22.1亿元,增长20.9%,对全市税收增长贡献率41.7%。重点产业实现突破,七大现代工业产业产值1436.5亿元,增长10.8%,玄武岩纤维原料均化、池窑生产、漏板拉丝实现重大技术突破,组建省玄武岩纤维制造业创新中心获批。企业培育成效明显,新培育规模以上工业企业74户。高新技术企业46户,省级“专精特新”企业110户,省级企业技术中心29个、工程实验室1个、绿色制造示范企业3户。项目建设卓有成效,引进工业项目189个,南浔产业园、年产30000吨农药制剂、绿源循环等33个重点项目开工建设,先易达原药、西部硅谷三期、穗通线缆等21个重点项目加快建设,新思宇光电、雷瑟尔汽车等17个重点项目建成投产。园区建设提速提质,高滩园区升格省级经开区,成都·广安生物医药“双飞地”破题,岳池生产基地、成都研发基地开工建设,广深产业园渠江云谷全面竣工,华蓥山经开区获授全省首批院士(专家)产业园,全市产业园区完成基础设施投资73.5亿元,入驻规模以上企业448户。

全年建筑业增加值122.7亿元,增长6.7%,对经济增长贡献率9.2%。四级以上资质等级建筑企业纳入统计共209户(不包括劳务分包企业),建筑业总产值633.3亿元,增长15.9%。商品房施工面积1643.8万平方米,商品房竣工面积127.4万平方米。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资增长10.6%。其中项目投资额增长8.7%。分产业看,第一产业投资增长7.2%;第二产业投资增长9.8%,其中工业投资增长10.0%;第三产业投资增长11.1%。

实施重点项目678个,计划总投资2807.8亿元,年计划投资844.1亿元,实际完成投资913.5亿元。

全年216个重点基础设施项目完成投资211.2亿元。其中,广安岳池南220千伏输变电工程、广能公司“三供一业”供水管网改造工程、前锋区渠江代市镇梭罗场镇堤防工程等51个项目基本完工,广安市过境高速公路东环线及渝广高速支线、广安联网畅通重点交通(二改一)工程、前锋区龙滩水库等48个项目加快建设,邻水县铜锣山西麓产业大道、岳池县银城大道东延伸段二段道路及管网新建工程等117个项目相继开工。

全年218个重点产业项目完成投资322.1亿元。其中,广深产业示范基地一期、岳池县医药孵化中心、广安经开区广安诚信化工有限责任公司化工助剂及农业制剂等47个项目陆续投产,前锋区西部石材产业城、华蓥市西部硅谷产业、岳池县川渝合作示范区原料药及医药中间体生产等50个项目加快建设,成都·广安医药产业“双飞地”—岳池县生物医药产业基地、广安区南浔·广安产业园、华蓥市四川谦宜复合材料有限公司玄武岩池窑连续纤维生产线、武胜县火锅产业园、华蓥山乡村振兴示范区等121个项目相继开工。

全年127个重点民生及社会事业项目完成投资90.9亿元。其中,四川省广安前锋中学校、广能集团总医院迁建(华蓥市中医院建设项目)、岳池县欢乐原乡文创产业园、广安友谊锦艺学校项目等37个项目基本完工,广安市公办幼儿园建设、华蓥市卫生医疗服务中心(一期)、岳池县嘉陵江水源供水工程等28个项目加快实施,武胜县人民医院门诊综合大楼建设、广安区儿童福利院、邻水县邻西夏城棚户区改造及配套基础设施工程、广安市机电工业职业技术学校学生公寓及教学楼等62个项目相继开工。

全市35个重点生态环保项目完成投资89.3亿元。其中:广安市城市生活垃圾焚烧发电项目二期工程、广安经开区奎阁临港片区排水干管(驴溪口至渠江)污水管道等7个项目基本完工,华蓥山区山水林田湖草生态保护修复工程等2个项目加快实施,广安临港经济开发区官盛湖生态经济示范、前锋区四川广安发电有限责任公司火电厂2019年生产线技术改造、华蓥市高顶山矿区矿山地质环境治理恢复等26个项目相继开工。

全年82个房地产项目完成投资199.9亿元。其中,帝谷·公园城二期、华珂·山水城等13个项目基本完工,北辰悦府、观澜梧桐郡等37个项目加快实施,承平盛世五期、广发时代等32个项目相继开工。

五、国内贸易和旅游

全年全社会消费品零售总额554.0亿元,增长10.8%。分行业看,批发业、零售业、住宿业和餐饮业零售额分别为72.0亿元、392.7亿元、12.3亿元和77.0亿元,分别增长10.9%、10.8%、10.6%和10.9%。其中,城镇、乡村零售额分别为376.8亿元、177.2亿元,分别增长10.7%、10.9%。限上商贸单位实现零售额103.5亿元,增长13.4%。

成功举办2019华蓥山旅游文化节,广安龙安柚文化旅游节等重要节会活动8次。4个文化旅游项目(四方山康养小镇、广安市文旅综合体旅游小镇、竹河半岛文旅康养项目、大良城历史文化旅游区开发)入选四川省优选文旅招商项目。邓小平故里景区获全省十大红色旅游目的地、华蓥山获全省十大地质旅游目的地、宝箴塞获全省十大研学旅行目的地、五华山获全省十大康养旅游目的地称号。广安区成功创建四川省首批十大天府旅游名县,武胜县成功创建首批四川省现代公共文化服务体系示范县。岳池农家生态文化旅游区成功创建国家4A级景区。全市A级景区24家,省级旅游度假区2个,省级生态旅游示范区1个,星级酒店10家,旅行社15家。全年旅游收入463.1亿元,增长14.9%,接待旅游人数4485.68万人次,增长10.7%。全市新增文化旅游企业80家。在建旅游项目50个,完成投资89.21亿元。签约文化旅游项目共20个,签约金额92.8亿元。

六、对外经济和招商引资

外贸转型发展实现新突破。全年外贸进出口总额34.39亿元,增长27.8%,实际利用外资2.82亿元。新培育有进出口实绩的生产型外贸企业13户,生产型企业进出口总额增长37.8%。华蓥市成功获批“国家级外贸基地(消费类电子产品)”,成为四川省2019年新认定三大国家级基地之一,是我省唯一的消费类电子产品国家级外贸基地。广安海关业务技术综合用房项目开工建设。组织企业参加“广交会”等境内外重点展会和经贸交流活动112户230人次。畅通国际陆海新通道,在全省率先开通广安—防城港直达冷链班列并常态化扩量运行,南向通道建设取得实效,进口贸易发展取得突破。

七、交通、通信和邮电

全年完成公路、水运交通建设投资50亿元。镇广渝高速公路通江至广安段工可编制完成并通过交通运输厅行业审查;城口至宣汉至大竹至邻水高速公路纳入省高网调整规划征求意见稿;过境高速公路东环线及渝广高速支线前锋互通至重庆段已全面开工并加快建设。累计建成国省干线公路里程78.5公里,通村公路939.3公里,建成渡改桥4座、改造危桥6座,在建6座,建设安防工程278.9公里。公路通车总里程13961.6公里,等级公路13320.4公里。其中,一级公路162.5公里,二级公路486.9公里,三级公路389.3公里,四级公路12281.6公里,等外级公路279.3公里。公路客运量3819.5万人次,旅客周转量76629.9万人公里,公路货运量3277.8万吨,货物周转量266100.3万吨。

全年邮电业务总量为56.3亿元(新口径),增长41.7%。其中,邮政业务总量5.3亿元,电信业务总量51.0亿元。年末固定电话用户52.6万户,移动电话用户321.5万户,宽带用户126.9万户。

八、财政、金融和保险

全年地方公共财政收入85.7亿元,增长7.0%。其中,税收性收入52.4亿元,增长8.9%,占地方公共财政收入61.1%。公共财政支出304.8亿元,增长5.5%。税收收入(国税、地税之和)110.8亿元,增长9.0%。

年末,全市金融机构各项存款余额1982.7亿元,比年初增加112.6亿元,增长6.0%;住户存款1535.3亿元,比年初增加134.5亿元,增长9.6%。金融机构贷款余额930.2亿元,比年初增加115.8亿元,增长14.2%。

现有驻市保险机构29家。其中,产险公司13家,寿险公司16家。全年共收保费54.9亿元。其中,产险保费收入11.5亿元,寿险保费收入43.5亿元。全年支付各项赔款和给付14.5亿元。其中,产险赔款支出6.2亿元,寿险赔付支出8.3亿元。

九、教育和科学技术

全市共有各级各类成建制学校1198所,其中,幼儿园696所(其中成建制公办幼儿园119所),小学194所,初中235所,特殊学校6所,工读学校1所,普通高中42所(其中省级示范性普通高中14所),中等职业学校23所(其中省级以上重点中职学校4所),高校1所。在校学生602281人,其中,幼儿园110112人,小学237556人,初中123850人,特殊教育学校649人,工读学校33人,普通高中73453人,中等职业学校41584人,高校15044人;教职工44979人。

全市新培育高新技术企业16家,107家企业通过科技部科技型中小企业入库备案,创建省级高新技术产业园区1个、省级工程技术研究中心1个、省级科技扶贫示范基地2个。办理外国人来广安工作许可24人次,外国A类专家引进实现零的突破。获省级科技进步奖2项。申请专利1773件,申请专利授权963件,发明专利授权量24件。完成技术合同认定登记额3810万元,争取到国家、省级和重庆科技项目62项、资金3385万元。

十、文化和卫生

全市广播电视台5个,广播电视站2个。广播综合覆盖率99.7%,电视综合覆盖率99.8%。

全市公共图书馆7个,剧场影剧院21个,博物馆、展览馆4个,文化馆7个,乡镇(街道)综合文化站179个。城市院线电影票房收入6671.23万元,增长10.75%。

市档案馆保存全宗122个,以卷为保管单位75321卷、件为保管单位的290015件,录音磁带档案117盘,照片1856张,实物档案131件,印模345个,馆藏资料1918册。

全市卫生机构共3443个。其中,医院79个,卫生院174个,社区卫生服务中心(站)24个,诊所、卫生所、医务室379个,采供血机构2个,妇幼保健院7个,疾病预防控制中心7个,健康教育所1个,卫生监督机构6个,村卫生室2764个。全市医疗卫生人员共24788人。其中,卫生技术人员17153人,有执业医师4958人,执业助理医师1062人,注册护士7526人。全市医疗机构实有床位21310张、编制床位15344张。其中,医院实有床位15616张、编制床位10564张;卫生院实有床位5010张,编制床位4118张;妇幼保健院实有床位297张,编制床位322张。全市医疗机构总诊疗人(次)1746.63万人(次),医疗机构入院人数66.15万人。全市万元以上设备台数100856台,总价值13.88亿元。全年免费婚检3.73万人,孕产妇死亡率0.00838%,婴儿死亡率为2.29‰。

十一、环境保护和安全生产

广安主城区全年共有效监测365天,达标329天,达标率90.1%,首要污染物为细颗粒物(PM2.5)。可吸入颗粒物(PM10)年均值为56微克/立方米、细颗粒物(PM2.5)年均值为34微克/立方米、二氧化硫年均值为6微克/立方米、二氧化氮年均值为26微克/立方米、一氧化碳年均值为1.1毫克/立方米、臭氧年均值为136微克/立方米;未出现重度及以上污染天气,可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧均值达到国家空气质量二级标准。

全年共采雨样75个,其中酸雨样1个,酸雨出现频率1.3%。降水PH年均值范围为5.03—6.52,年均值5.76,其中城区为5.79、郊区为5.71,同比基本持平。

7条国控省控河流中,嘉陵江、渠江、华蓥河各监测断面年均值达到地表水Ⅱ类水质标准,大洪河、御临河、清溪河、浑水河各监测断面年均值达到地表水Ⅲ类水质标准,水质保持优良。3条市控河流中,西溪河各监测断面年均值为地表水Ⅲ类—Ⅳ类水质;驴溪河各监测断面水质年均值为地表水Ⅲ类—Ⅳ类水质;长滩寺河各监测断面水质年均值为地表水Ⅲ类—劣Ⅴ类水质。

广安市政府所在地渠江西来寺饮用水源地和5区市县政府所在地的7个集中式饮用水水源地,水质达标率100%;全市90个乡镇集中式饮用水水源地水质达标率94.4%。

完成100个重点行业企业调查对象基础信息采集和质控工作,完成境内37个国控点位、9个省控点位监测采样、分析工作,土壤环境质量监测网络体系进一步完善。

广安主城区112个区域环境噪声监测点位昼间噪声等效声级为54.8分贝,达到城市区域声环境质量二级水平;11条交通干线噪声监测点位昼间噪声等效声级为67.1分贝,达到道路交通噪声强度一级水平;4个功能噪声监测点位昼夜等效声级均达标。

对嘉陵江清平、广安协兴镇向前村气溶胶、小平故居土壤及X—γ辐射空气吸收剂量率、渠江西来寺取水点进行辐射监测,辐射水平均达标。

81家四川省重点排污单位污染物排放监督性监测达标率98.8%,91个长江经济带入河排污口监测达标率94.5%,14个重点企业和工业园区周边土壤环境监测点位达标率100%。全市正常运行的13座城市污水处理厂年均达标率100%,3座工业园区污水处理厂年均达标率83.3%,157座乡镇(新农村)污水处理站年均达标率83.3%。

全市通过全国统计联网直报系统上报各类生产安全事故29起,死亡29人,事故起数减少13起,死亡人数减少13人,都下降31.0%,杜绝了重特大生产安全事故,安全生产形势持续稳定好转。

十二、人口、人民生活和社会保障

年末户籍总人口为459.3万人。其中,乡村人口342.4万人,城镇人口116.9万人,出生人口4.79万人,死亡人口5.31万人;年末常住人口325.1万人,其中,城镇人口140.6万人,乡村人口184.5万人,城镇化率43.3%,提高1.4个百分点。

全市城镇居民人均可支配收入为36005元,增加2926元,增长8.8%。其中,工资性收入23873元,增长8.7%;经营净收入5295元,增长8.4%;财产净收入2045元,增长8.6%;转移净收入4793元,增长10.3%。城镇居民人均消费支出23637元,增长7.1%。其中,食品支出8123元,增长6.1%;衣着支出2496元,增长6.4%;居住支出3710元,增长7.6%;生活用品及服务支出2460元,增长7.2%;交通通信支出2430元,增长8.0%;教育文化娱乐支出1954元,增长8.7%;医疗保健支出1772元,增长8.1%;其他用品和服务支出691元,增长7.3%。

全市农村居民人均可支配收入为16445元,增加1514元,增长10.1%。其中,工资性收入7632元,增长9.8%;经营净收入6606元,增长9.5%;财产净收入426元,增长17.2%,转移净收入1782元,增长12.3%。农村居民人均消费支出12523元,增长9.7%。其中,食品支出4502元,增长5.6%;衣着支出1118元,增长8.5%;居住支出2237元,增长14.1%;生活用品及服务支出1110元,增长11.3%;交通通信支出1261元,增长12.0%;教育文化娱乐支出880元,增长11.8%;医疗保健支出1138元,增长12.5%;其他用品和服务支出277元,增长14.8%。

全年纳入城市低保人数6.4万人,农村低保人数21.7万人,城镇和农村最低生活保障人均补助水平分别增高27元、8元(按户施保、按标补差)。符合条件的特困人员救助供养对象全部纳入救助供养范围,共计2.8万人,其中集中供养特困人员0.5万人。农村特困人员供养服务机构可用床位数1.1万张。

城镇新增就业4.91万人,失业人员再就业1.27万人,就业困难人员就业0.43万人,农村劳动力转移就业153.21万人,推动全市建档立卡贫困劳动力总体就业率突破95%,动态消除了有劳动力的零就业贫困家庭;城镇登记失业率为3.2%。

累计开发村级公益性岗位8716个,上岗7882人,发放岗位补贴3553万元;开展各项就业扶贫培训4727人次;贫困劳动力中省外转移就业4.95万人。

全市城乡居民养老保险覆盖197.42万人,参保缴费70.64万人;企业职工基本养老保险参保66.11万人;机关事业单位养老保险参保10.58万人;工伤、失业参保人数分别达18.76万人、15.71万人。社保待遇按时足额发放率均达100%;社保基金总收入91.82亿元。持续推进社保“兜底”扶贫,为全市15.02万名适龄贫困人员代缴养老保险费1502万元,社保卡累计发放达420万张。完成全市1889名事业单位工作人员公开招聘相关工作。持续深化职称制度改革,协调推动市教育体育局、市农业农村局、市水务局等单位相继出台了相关行业专技人才分类评价制度。成功举办“广安市优质粮油产业发展专业技术人才能力提升班”,首次开展市级专技人才继续教育基地评审工作,市委党校、市人民医院、广安电大、广安区委党校4家单位获批。共办理初聘、补办、确认各类专业技术职务任职资格证书700余本,向人力资源社会保障厅推荐副高级416人、正高级63人,评审中小学教师高级职称743人,指导区市县、园区和市级主管部门评审中级职称1730人、初级1204人。全市创业培训2207人。


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